在党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
郑州华信学院党委书记 吴廷伟
（2014年3月6日）
督导组各位领导，同志们：
2014年1月26日，省委根据中央的统一部署，召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议， 又于2月17日召开专门工作会议做出具体安排。
在全省开展开展第一批群众路线教育实践活动的过程中，我们就注意学习领会中央、省委有关精神和总体要求、实践要领，目的是为我们开展好教育实践活动做好思想上的准备。2月27日，我校召开党政联席专题会议，研究确定开展教育实践活动的领导机构、实施方案以及相关工作。经前期准备并报经省高校工委第二批教育实践活动督导组同意，今天召开教育实践活动动员大会。这次会议的主要任务是学习贯彻中央和省委精神，对我校教育实践活动做全面安排。
省委对教育实践活动高度重视，专门派出了以河南省高校工委副巡视员赵国河同志为组长的督导组，前来指导和帮助我们搞好这次活动。在此，我代表全校党员干部和广大师生，对督导组莅临我校指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢！
下面，赵国河同志还将代表河南省教育实践活动领导小组作重要讲话，对我校开展教育实践活动提出要求和指导，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。
在这里，我受学校教育实践活动领导小组的委托，就开展好我校教育实践活动讲几点意见。
一、提高认识，充分认识开展群众路线教育实践活动的必要性
在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党、保持党的先进性和纯洁性的重大决策，是我们党在新形势下顺应群众期盼，巩固执政地位，加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大战略部署，是推进中国特色社会主义，实现党的奋斗目标的重大举措。全体党员、干部一定要站在加强党的建设、实现中华民族伟大复兴的政治高度，深刻理解开展群众路线教育实践活动的重大意义。
开展群众路线教育实践活动，是实现我们党奋斗目标的必然选择。群众路线是我们党的根本工作路线，始终坚持党的群众路线，是党的事业不断取得胜利的根本保证。党的十八大适应人民群众的新期待，提出了“两个一百年”的奋斗目标，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图。十八大之后，习近平总书记代表新一届中央领导集体提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的战略构想。完成这样的历史任务，关键在我们党能否保持与人民群众的血肉联系，能否与十三亿多人民一道，凝聚起强大力量开拓我们伟大的事业。
在全党开展教育实践活动，就是要充分发挥我们党密切联系群众的政治优势，增强广大党员干部的宗旨意识和群众观点，以作风建设的新成效，进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力，真正赢得群众、依靠群众和服务群众；就是要通过以贯彻中央八项规定为切入点，着力解决党员干部在作风方面存在的突出问题，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；就是要把为民务实清廉的价值追求深深根植于全党同志的思想和行动之中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，让党始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运，进而在全党全社会凝聚起实现十八大确立的奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。我们一定要从历史、时代与现代化全局的高度，深刻认识开展教育实践活动的重大意义，把思想认识统一到中央的部署和要求上来。
开展群众路线教育实践活动，是推进学校健康发展，建设具有特色鲜明的应用型本科大学的迫切需要。学校创建以来，华信人始终秉持笃诚勤奋 自强不息的精神，团结拼搏，不断开拓，实现了三次跨越，立足于应用型本科大学的行列，培养了一批合格人才，为我省经济社会发展做出了积极贡献。当前，我国正处在经济转型升级的关键时期，我省正在积极实施“三大战略”，建设“四个河南”。我们应该以高度的自觉，清醒地认识这一趋势、大势，从持续服务区域经济社会发展的高度，谋划学校的未来发展，确立科学的战略定位；加强内涵建设，补短板、兜底线、塑品牌，强化竞争能力。这需要广大师生员工的大力支持和广泛参与，需要各级领导班子和领导干部团结带领全校师生员工开拓进取、砥砺前行。开展教育实践活动，就是让全体党员干部接受全面深刻的群众路线再教育，就是要团结和依靠广大师生员工，调动一切积极因素，凝聚全校师生的意志和力量，在新的形势下，迈出新的步伐，实现新的目标。
开展群众路线教育实践活动，是加强党员干部作风建设的现实需要。理事会领导下的校长负责制和以校长为领导核心的学校管理体制，是学校的制度和机制优势，这一优势造就了素质较高的各级领导班子和干部队伍，他们坚守使命，忠于职守，敢于担当，辛勤工作，乐于奉献，是引领学校发展、服务师生员工、构建和谐校园的核心力量，他们团结带领广大师生员工，为学校事业发展做出了重要贡献。总体上看，学校领导班子、干部队伍和广大党员的作风是好的。
但是，我们也清醒地看到，学校各级领导班子、领导干部在思想行为和工作作风方面还存在一些不足和问题。如：有的党员干部理想信念淡漠，纪律观念不强；有的党员宗旨意识薄弱，先锋模范作用发挥不够；有的党员爱做表面文章，不抓落实，不重实效；有的党员缺乏担当精神、工作热情，执行能力不强；有的党员不深入基层，脱离师生；有的党员工作浮漂，马虎草率，办事拖拉，敷衍塞责，推诿扯皮；有的党员学习不刻苦，工作不努力，满足现状，不思进取，得过且过等等。虽然这是少数现象和个别党员的问题，但是影响学校各级党组织和领导干部的形象，影响党员、干部和师生员工的关系，我们必须以整风的精神扫除这些不良作风。
全校党员干部一定要站在战略和全局的高度，把思想和认识统一到中央精神上来，统一到省委部署上来，充分认识教育实践活动的重大意义，自觉强化宗旨意识，牢固树立群众观点，扎扎实实把学校党的群众路线教育实践活动搞好。
二、把握关键，扎实推进教育实践活动的各项工作
为了深入开展党的群众路线教育实践活动，校党委制定了《开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了总体要求、参加范围、目标任务、方法步骤、组织领导等具体要求。全校各级党组织要组织全体党员干部认真学习，抓好落实。在开展教育实践活动中，我们要注意以下几点：
把握核心。这次教育实践活动的主要内容是“为民务实清廉”，核心是抓住作风建设，有效解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题特别是形式主义和官僚主义。民办高校的办学体制和管理机制决定了自身的特点，开展教育实践活动不能照搬公办高校的做法，要把“四风”中的重点体现出来，否则将会出现以形式主义反对形式主义，以官僚主义反对官僚主义，更会助长不良风气，影响党的形象，影响开展教育实践活动的严肃性。形式主义、官僚主义在民办高校害人不浅，是民办高校“四风”中的重点，是影响党群干群关系的问题，是影响事业发展的问题。抓住这两个方面的问题，就切中了民办高校“四风”中的要害，找准了教育实践活动的着力点。
要坚决反对形式主义。形式主义的表现有以下方面：
一是用华众取宠代替实事求是；二是用投机取巧代替实干苦干；三是用粗枝大叶代替一丝不苟；四是用走马观花代替深入实际；五是用僚草应服代替严谨作风；六是用高喊口号代替实际工作；七是用三心二意替全心全意；八是用虚张声势代替雷厉风行；九是用欺上瞒下代替求真务实；十是用表面文章代替表里如一。
坚决反对官僚主义。官僚主义指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任；独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。有五种类型：脱离领导群众型、老爷式、糊涂无用型、特殊化、宗派性。
我们学校应该是脱离领导群众这个类型，表现在：第一种，高高在上，孤陋寡闻，不了解下情，不调查研究，不抓具体政策，不做政治思想工作，脱离群众，脱离实际，一旦发号施令，必将误事误人；第二种，狂妄自大，骄傲自满；主观片面，粗枝大叶；不抓业务，空谈政治；不听人言，蛮横专断；不顾实际，胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义；第三种，从早到晚，忙忙碌碌，一年到头，辛辛苦苦；对事情没有调查，对人员没有考察；发言无准备，工作无计划；既不研究政策，又不依靠群众，盲目单干，不辨方向。这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。
我们要从形式主义和官僚主义的表现中结合自己的情况对号入座，找准、挖深是存在一个方面、还是若干个方面，在此基础上进行整改，从而强化责任意识、创新意识，端正教风学风，真正把心思精力用在教学科研上、用在管理服务上、用在学科专业建设上、用在人才培养上，把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上，使学校的师德师风、教风学风校风、工作作风有明显改进。
抓重点环节。我校教育实践活动的时间是2月—8月，主要包括学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制等内容，也是这次活动三个重点环节。整个活动不分阶段、不搞转段，各个环节互相衔接、贯穿始终。
学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取党员干部和师生员工意见。全体党员干部要按照省委布置的重点学习内容和要求，原原本本，认认真真学习，做到规定学习内容一样不少，自选学习内容丰富多样。要坚持集中学习和主动自学相结合，开动脑筋，创新载体，通过在线学习、专题培训、集中辅导、专题讨论等灵活多样的学习形式来拓展学习内容，保证学习时间，提高学习效果。全体党员干部要根据全省“一学三促四抓”和教育系统提出的“三服务一满意”要求，结合各自的思想实际和工作实际，静下心来，主动学习，认真思考，通过系统全面学习，进一步提高思想认识，增强服务广大师生、服务教育教学、服务经济社会发展的能力和水平。要坚持开门受教育，通过召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等多种形式，广泛征求意见，认真梳理汇总，切实找准要解决的实际问题，为下一步对照检查、开展批评与自我批评和整改解决问题打好基础。
查摆问题、开展批评。重点是围绕“为民务实清廉”要求，通过师生提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义等方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。在这一环节要着重抓好查摆问题、开好专题民主生活会。各级党组织的主要负责同志都要主动听取群众意见、开展批评和自我批评、查摆突出问题、剖析问题根源、撰写对照检查材料。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在的主要问题，撰写对照检查材料，积极开展批评与自我批评，提出改进措施和办法。
整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。学校及各部门、院系要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，并在一定范围内公示；围绕建章立制，要注重从体制机制上解决问题。在着力改进作风长效机制建设的同时，还要立足于现代大学制度建设、内部管理机制建设、教育教学管理体系建设，集中开展一次废改立工作。活动结束时，要形成一批新的机制制度，初步形成符合我校工作实际和发展需要的教育教学工作体系。
要重视每个环节的相互联系、相互衔接、自然贯通，实现各个层级的活动自上而下、由前到后、压茬跟进。全校各级党组织和党员领导干部，要认真把脉各个环节之间的相互关系，坚持把学习教育、听取意见贯穿始终，把边整边改、认真解决突出问题贯穿始终，把整改落实、建章立制、巩固成效贯穿始终，把领导带头、严格要求、群众参与贯穿始终，力争每个环节、每项工作都能取得扎实效果，保证活动沿着正确的轨道深入推进。
坚持开展活动的原则，并贯穿始终。领导带头，就是要上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。正面教育为主，要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，永葆先进性纯洁性。批评和自我批评，要开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、坚持真理，敢于改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。开门搞活动，要把师生是否满意作为评价活动成效的根本标准，每个环节都要请师生参与，让师生评判，受师生监督，获得师生满意。在提高服务师生能力、密切与师生关系、全心全意为师生服务上取得实效。分类指导，要结合学校特点和领导班子、中层干部、教职工党员和学生党员等不同群体的思想和工作实际，在开展教育实践活动和推进过程中，实施分类指导，提出不同要求，提高活动的针对性、实效性。制度创新，要建立健全指导性强、针对性高、行之有效、长期管用的制度，推动作风建设常态化、长效化。
三、加强领导，确保教育实践活动取得实效
我们要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓实抓出成效。
落实领导责任。校党的群众路线教育实践活动领导小组，负责对学校开展教育实践活动的领导，及时研究解决活动中出现的问题，统筹推进学校教育实践活动的各项工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。各党总支、直属党支部要参照迅速成立相应领导小组，认真制定本单位的活动方案，精心组织，抓好落实。各总支、直属支部主要负责人要对教育实践活动负总责，履行好第一责任人的职责，把责任担在肩山、任务铭记心上，投入足够的时间和精力，靠前指挥，科学指导，保证活动健康进行。
突出领导带头。学校各级领导班子、中层以上领导干部要带好头、做表率，强化领导的示范引领作用。各级领导干部，特别是校级领导班子成员，要做到：带头学习调研，带头听取意见、带头对照检查，带头开展批评、带头整改落实，带头公开承诺、带头转变作风，带头联系指导、带头推动工作。只要党员干部带头，就能保证活动健康深入发展。带头就要要树立吃亏意识。“当干部就应该能吃亏”、“肯吃亏自然有权威”、“ 多吃亏才能有人跟随”、“常吃亏才能有作为”。
坚持统筹兼顾。开展教育实践活动的最终目的是推动事业发展，要树立统筹意识，处理好教育实践活动与学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神的关系，与教风学风校风建设的关系，与教学、科研、管理、服务等工作的关系，与学校中心任务的关系，与迎接国家教学合格评估的关系。做到两手抓、两不误、两促进，以活动的开展服务学校改革发展，以改革发展的成效检验活动成果。
加强宣传引导。要充分利用网络、广播、报纸、橱窗等有效载体，广泛宣传中央省委精神和学校开展教育实践活动的进展情况，形成正确的舆论导向和激励机制。各党总支、直属支部和宣传工作组要注重发现和挖掘典型事例，用身边事教育身边人，发挥好先进典型的示范引导作用和舆论监督的警示作用。
强化督促检查。学校教育实践活动领导小组办公室要履行督促检查职能，坚持标准、从严督导、从实指导、从严把关，为推进教育实践活动提供有力保障。
同志们，郑州华信学院是一所理事会领导下校长负责制的应用型本科大学，并正向具有学前教育、基础教育、职业教育、高等教育相对完整功能的华信教育集团过渡，承担着多层次育人的重要责任和使命，在这片热土上开展党的群众路线教育实践活动，意义重大。能否达到预期目的，我们必须高度重视、高度自觉。所有参与这项活动的人员要做到三个明白，做到学明白，悟明白，做明白，明明白白教育实践活动是发现问题、找准问题、解决问题的，别做敷衍应付自欺欺人的事。要知道配合围绕，从校长负责制的管理体制出发，紧紧配合校行政发现制约学校发展的问题、分析原因、梳理分类，提出对策；要围绕董事会领导这个决策核心，对分属理事会的问题要向理事会提出建议。理事会、校行政、校党委各有侧重，形成解决问题的合力。要做到三个依靠，依靠理事会，依靠校行政，依靠党员干部队伍，三方协同推进，切忌孤军奋战、孤鸿独鸣。要要做到三个守土，守土有责、守土有方、守土有效，耕种好自己的一亩三分地。
同志们，机遇和挑战，总是在复杂的形式中交织；勇气和担当，总是在深刻地变革中彰显。让我们以坚强的党性和高度负责的态度，积极投身教育实践活动，推动教育实践活动深入进行，为华信事业持续健康发展注入新的强大动力。
谢谢大家！
